（十五）推动脱贫地区帮扶政策落地见效
。保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策
，开展政策效果评估。拓展东西部协作工作领域

，深化区县、村企

、学校、医院等结对帮扶
。落实过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策
。持续做好中央单位定点帮扶工作
。扎实做好脱贫人口小额信贷工作。创建消费帮扶示范城市和产地示范区
，发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用
。

四、聚焦产业转型升级支撑强县域行动

（十六）着力打造富民强县战略性主导产业
。以做大做强现代丝路寒旱农业为目标，以“三链同构”为抓手
，以农产品加工业为突破口，持续推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，全力做好“产业转型、结构升级、要素聚集


、链条锻造”四篇文章，开展农业现代化创新性引领性探索，调结构、提品质、促融合
、强主体，坚持政府市场两手并用，区域化布局、规模化种养

、精深化加工、园区化集聚
、科技化引领、品牌化营销，以农业现代化示范区建设为引领
，走根植于农业的三产融合发展路子，着力构建现代产业体系
，加快把“牛羊菜果薯药”六大特色产业打造成富民强县的战略性主导产业，率先推动农业优先型县域经济高质量发展。

（十七）依靠科技突出优势做大产业规模。调整优化“牛羊菜果薯药”六大产业布局
，进一步推动向优势区集中
，加强农业生产关键薄弱环节农机研发和示范推广应用
，走现代农业技术、现代装备设施和现代信息集成融合推广应用路子，依靠科技提升产业质量效益和核心竞争力
。鼓励支持产业基础好的市县，建设千亩（千头只）示范点、万亩（万头只）示范片、百万亩（百万头只）产业带
，创建一批产业大县，推动形成“一县一业”发展格局，打造跨乡连片、跨县成带、集群成链优势特色产业带
。

（十八）突出抓龙头建园区促进三产融合
。以产业链链长制链主制为抓手
，实施龙头企业“2512”提升行动

，按照用3—5年时间打造营业收入1亿元以上的龙头企业200家、10亿元以上的龙头企业50家
、50亿元以上的龙头企业10家、百亿级龙头企业2家，全省农产品加工产值突破2000亿元实现翻番的目标要求，把绿色食品加工业作为主攻方向，通过“培引”两手发力
，千方百计引进大型头部企业，加快培育骨干企业，有序跟进配套企业，推动强链延链补链迈出坚实步伐
。采取新建一批、扩建一批、功能调整一批等方式，加快构建以国家级为龙头
、省级为骨干、市县级为基础的现代农业产业园建设体系
，持续推进一二三产业融合发展示范园建设

，推动要素、项目、企业向园区集中
，充分发挥一二三产业融合的乘数效应，形成产加销一条龙、贸工农一体化发展格局，力争通过5年时间
，打造10个以上百亿级产业大县，带动形成牛、羊
、猪
、果
、薯等5个500亿级以上和蔬菜
、中药材2个千亿级以上的省级特色产业集群

，为大力实施强县域行动起好步、作出示范。