第二十二条　药物临床试验期间，发现存在安全性问题或者其他风险的，临床试验申办者应当及时调整临床试验方案
、暂停或者终止临床试验
，并向国务院药品监督管理部门报告
。必要时，国务院药品监督管理部门可以责令调整临床试验方案、暂停或者终止临床试验
。

第二十三条　对正在开展临床试验的用于治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病的药物，经医学观察可能获益
，并且符合伦理原则的，经审查、知情同意后可以在开展临床试验的机构内用于其他病情相同的患者
。

解读：加强临床试验过程管理。

第二十四条　在中国境内上市的药品，应当经国务院药品监督管理部门批准

，取得药品注册证书；但是，未实施审批管理的中药材和中药饮片除外
。实施审批管理的中药材、中药饮片品种目录由国务院药品监督管理部门会同国务院中医药主管部门制定。

申请药品注册，应当提供真实、充分、可靠的数据、资料和样品，证明药品的安全性
、有效性和质量可控性。

解读：保证药品全过程信息真实、准确、完整。

第二十五条　对申请注册的药品
，国务院药品监督管理部门应当组织药学
、医学和其他技术人员进行审评
，对药品的安全性

、有效性和质量可控性以及申请人的质量管理、风险防控和责任赔偿等能力进行审查
；符合条件的，颁发药品注册证书。

国务院药品监督管理部门在审批药品时，对化学原料药一并审评审批，对相关辅料、直接接触药品的包装材料和容器一并审评，对药品的质量标准、生产工艺、标签和说明书一并核准。

本法所称辅料，是指生产药品和调配处方时所用的赋形剂和附加剂
。

解读：实施原料、辅料、包材关联审评审批制度
。

第二十六条　对治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病以及公共卫生方面急需的药品，药物临床试验已有数据显示疗效并能预测其临床价值的
，可以附条件批准，并在药品注册证书中载明相关事项。

解读
：建立附条件审批制度


。

第二十七条　国务院药品监督管理部门应当完善药品审评审批工作制度
，加强能力建设，建立健全沟通交流、专家咨询等机制，优化审评审批流程，提高审评审批效率

。

批准上市药品的审评结论和依据应当依法公开，接受社会监督

。对审评审批中知悉的商业秘密应当保密
。

解读
：建立沟通交流、专家咨询等制度。

第二十八条　药品应当符合国家药品标准。经国务院药品监督管理部门核准的药品质量标准高于国家药品标准的，按照经核准的药品质量标准执行；没有国家药品标准的
，应当符合经核准的药品质量标准。

国务院药品监督管理部门颁布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准

。